12月3日
《中國交通報(bào)》頭版頭條刊發(fā)報(bào)道
《贛鄱大地鋪展村美民富幸福圖景》
介紹我省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)完成情況
天剛蒙蒙亮,在江西省贛州市尋烏縣文峰鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)的蔬菜基地,一筐筐新鮮蔬菜裝上貨車。依托平坦通暢的“四好農(nóng)村路”,早上采摘的尋烏蔬菜,中午便能端上粵港澳大灣區(qū)市民的餐桌?!拔以诩议T口就能把蔬菜銷出去,真方便!”菜農(nóng)徐師傅高興地說,這兩年村子里的路越來越好。
徐師傅感受到的變化,得益于近期通過驗(yàn)收的江西“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作實(shí)施以來,江西累計(jì)完成農(nóng)村公路投資1015億元,在農(nóng)村公路管理體制機(jī)制、資金籌措、建設(shè)養(yǎng)護(hù)模式等方面形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)成果和典型經(jīng)驗(yàn)。村舍旁、田野間,一條條“暢安舒美綠”的農(nóng)村公路,匯聚成鄉(xiāng)親們的好日子,在贛鄱大地鋪展延伸。
在上饒德興市,有一批特殊的“村路養(yǎng)護(hù)員”——全市68輛城鄉(xiāng)公交車配有車載監(jiān)控設(shè)備,開展農(nóng)村公路路面狀況自動巡檢工作,可實(shí)時(shí)采集路面視頻數(shù)據(jù),生成問題清單,并同步自動發(fā)送養(yǎng)護(hù)工單。整改完成后,養(yǎng)護(hù)人員通過“四好農(nóng)村路”智慧管理App上傳工單完成情況。全過程將農(nóng)村公路病害處置時(shí)效從72小時(shí)壓縮至12小時(shí),預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例提高至65%,養(yǎng)護(hù)成本降低28%。
路要修好,更要管好養(yǎng)好。江西創(chuàng)新市場化運(yùn)營、數(shù)字化監(jiān)管養(yǎng)護(hù)模式,打造集約高效、全域覆蓋的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系,建立綜合管理系統(tǒng)和“四好農(nóng)村路”綜合監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村公路“一圖統(tǒng)管”。養(yǎng)護(hù)部門運(yùn)用遙感技術(shù)開展農(nóng)村公路全域普查,推動農(nóng)村公路數(shù)據(jù)采集由人工向智能化轉(zhuǎn)變,數(shù)據(jù)管理從粗放式向精細(xì)化升級。
物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村,管養(yǎng)更專業(yè)。鷹潭市創(chuàng)新推行“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村﹢農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)”機(jī)制,將通組公路整體打包交由物業(yè)公司統(tǒng)一管養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制年度養(yǎng)護(hù)方案,明確物業(yè)公司管養(yǎng)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及考核要求;縣級交通運(yùn)輸主管部門按日常養(yǎng)護(hù)資金與考核獎勵(lì)資金8∶2的比例進(jìn)行撥付管理,同時(shí)配套提供專業(yè)技術(shù)支持。
贛州市安遠(yuǎn)縣全面推行“七個(gè)一”管理機(jī)制,建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的網(wǎng)格化養(yǎng)護(hù)管理體系。與兩年前相比,全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程翻兩番,養(yǎng)護(hù)成本每公里下降67%,列養(yǎng)率達(dá)100%。
九江市永修縣創(chuàng)新“農(nóng)村公路﹢旅游”信貸模式,將縣、鄉(xiāng)、村道改造與具有收益潛力的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目整體打包,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙贏”融資;贛州市南康區(qū)、全南縣等推行“交通﹢”專項(xiàng)債融資模式,積極爭取地方政府專項(xiàng)債券資金支持,“十四五”以來累計(jì)獲批專項(xiàng)債券資金3.99億元;上饒市廣豐區(qū)出臺村莊基礎(chǔ)設(shè)施投入獎補(bǔ)制度,目前全區(qū)累計(jì)籌集社會資金超4億元,帶動財(cái)政投入超10億元。
近年來,江西積極探索農(nóng)村公路建養(yǎng)籌資路徑,構(gòu)建多元化建養(yǎng)資金體系,為農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展匯聚強(qiáng)勁動能。此外,江西省級財(cái)政部門設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助,對評定合格的美麗生態(tài)文明農(nóng)村路項(xiàng)目給予每公里20萬元資金支持,目前累計(jì)撥付補(bǔ)助資金13.4億元,成為撬動農(nóng)村公路高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、美麗蝶變的堅(jiān)實(shí)杠桿。
驅(qū)車行駛在上饒市婺源縣江灣至雙路口公路上,沿線茶園、皇菊等特色產(chǎn)業(yè)基地已具規(guī)模。這條投資1.5億元升級的生態(tài)廊道,蜿蜒串聯(lián)起婺源4個(gè)核心景區(qū)。300多公里外的九江共青城,則依托32.5公里農(nóng)村公路網(wǎng),化身蘇家垱鄉(xiāng)果酒、澤泉鄉(xiāng)水產(chǎn)、江益鎮(zhèn)旅游的“致富引擎”。路通百業(yè)興,江西省各地因地制宜,通過打造美麗農(nóng)村路,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展。
作 者 | 溫 靜 練崇田
